Pas cu pas spre adopția internatională din România
În ansamblu, procesul de la decizia de adopție până la verdictul instanței a durat aproximativ 1,5 ani. Există cazuri în care durează mai mult (vezi aici de ce).
Vă așteaptă următoarele faze (click aici sau derulați în jos):
-
Evaluare în vederea eliberării atestatului de familie aptă să adopte în Germania (pașii 3-5)
-
Hotărârea judecătorească și procesele administrative ulterioare în România (pașii 14-19)
Normele și procedurile pentru Germania sunt prezentate aici. Acestea diferă în alte țări. Pentru informații despre alte țări, consultați lista noastră de linkuri.
Pasul 1: Înainte de a lua decizia
13 mai 2019, Oficiul central pentru adopții
Verificarea alternativelor
- Adopția internațională
- Adopție națională în propria țară
- Plasament familial permanent
În cazul nostru, procesul de adopție internațională ne-a fost explicat la telefon. Asistentul social ne-a trimis diverse broșuri și materiale informative. De îndată ce urma să ne decidem, trebuia să o contactăm din nou.
Găsiți contacte la oficiile centrale de adopție aici .
Important: Puteți adopta din România numai dacă un partener are naționalitate română.
Pasul 2: Începerea adopției
Am comunicat decizia noastră de a iniția adopția internațională din România. Asistentul social a cerut apoi Biroului de asistență socială pentru tineret să întocmească un raport social despre noi (Evaluare în vederea eliberării atestatului de familie aptă să adopte).
Apoi am făcut noi înșine programarea la Biroul de asistență socială pentru tineret pentru interviul inițial.
29 octombrie 2019, Oficiul central pentru adopții
Pasul 3: Evaluarea în vederea eliberării atestatului de familie aptă să adopte
Evaluarea corespunde adopției naționale în Germania și include conform legii
-
Circumstanțele personale și familiale ale solicitanților de adopție,
-
Starea de sănătate a solicitanților de adopție,
-
Mediul social al solicitanților de adopție,
-
Motivele solicitanţilor de adopţie pentru adopţie
-
Caracteristicile copiilor pe care solicitanții de adopție sunt capabili și dispuși să îi îngrijească.
Fiecare Birou de asistență pentru tineret proiectează procesul în mod diferit. În cazul nostru, au avut loc patru întâlniri, pe care le descriem mai detaliat aici. Nucleul discuțiilor a fost un chestionar care a trebuit să fie completat în prealabil și conținutul pe care îl găsi aici.
12 noiembrie 2019 - 17 februarie 2020, Biroul de asistență pentru tineret
Pasul 4: Evaluarea familiei în raport cu cerințele specifice din România
După ce biroul central de adopții al Biroului de stat pentru protecția tineretului a primit raportul social intocmit anterior, am stabilit o întâlnire comună. În cadrul acestei întâlniri, asistenta de caz a Biroului de stat pentru protecția tineretului a făcut propria evaluare a compatibilității specifice țării pentru adopția internațională din România (a se vedea §7c AdVermiG ).
Pe această bază, ea a scris propria declarație în vederea eliberării atestatului de familie aptă se adopte.
În a doua parte a întâlnirii de 2-3 ore, ne-au fost prezentate si explicate documentele necesare pentru întocmirea cererii de adopție din România și ne-a înmânat o versiune tradusă în limba germană (versiunea actuală în limba română pe site-ul ANDPDCA).
10 martie 2020, Oficiul central pentru adopții
Pasul 5: Seminar pregătitor al biroului central pentru adopții
<nu a avut loc în cazul nostru>, Biroul central pentru adopții
În cazul nostru, seminarul de o zi a fost anulat de două ori din cauza Corona, așa că nu am putut participa.
În mod normal, aceasta este o bună ocazie de a cunoaște alți solicitanți de adopție, de a face schimb de idei și de a obține informații.
Sfat: Nu vă faceți griji - acolo nu veți fi urmăriți în mod special sau evaluați. Puneți toate întrebările pe care le aveți în minte!
Important: Am auzit de unele cazuri în care continuarea procesului a fost amânată din cauză că nu a fost posibilă participarea la un seminar. În opinia noastră, nu există niciun temei pentru acest lucru. Ar trebui să se argumenteze că nu ați fi suficient de bine pregătiți fără acest seminar. Prin urmare, merită cu atât mai mult să participați din timp la ofertele de informare (de la biroul de asistență socială pentru tineret, organizații independente etc.) și să le documentați.
Pasul 6: Pregătirea documentelor pentru aplicație
10 martie 2020 - 20 mai 2020, Parinți adoptivi si Biroul central de adopții
Sarcinile de pregătire a documentelor de solicitare sunt împărțite între familie și asistentul social al Biroului central de adopții. Puteți găsi o prezentare generală în fișierul nostru Excel intitulat "Gestionarea documentelor" (în Germană).
Pentru toate documentele oficiale este necesara, de obicei, parcurgerea următoarelor etape:
-
Autentificarea notarială (a semnăturii sau a copiei)
-
Apostila de către instanța districtuală (confirmă semnătura notarului)
-
Traducere autorizată
-
Apostila de către tribunalul districtual (confirmă semnătura traducătorului)
Certificatele medicale necesare sunt foarte neobișnuite pentru medicii germani (în special pentru psihiatri). De aceea este de ajutor dacă puteti prezenta un exemplar atunci când îl întrebați pe medic. În acest scop, am creat pentru voi, un șablon/exemplu (medic de familie, psihiatru).
De asemenea, trebuie să trimiteți fotografii ale familiei dumneavoastră. Ar trebui să încercați să obțineți o rezoluție bună și un design frumos. Fotografiile îi vor fi arătate viitorului dumneavoastră copil atunci când acesta va fi pregătit pentru vizita dumneavoastră.
Sfat: Pentru a ține evidența tuturor lucrurilor, vă recomandăm să actualizați în mod constant documentul Excel împreună cu persoana responsabilă de la Biroul de stat pentru protecția tineretului.
Important: Căutați un traducător autorizat care promite o procesare rapidă. De asemenea, comparați prețurile mai multor traducători înainte de a vă decide (a se vedea și "Costurile adopției").
Documentele noastre au fost întotdeauna trimise prin DHL Express. Factura merge la solicitanții adoptivi.
Pasul 7: Completarea/
Adaptarea
Este foarte neplăcut atunci când documentele trimise sunt incomplete sau incorecte deoarece până ne informeaza cei din Bucuresti, până se fac ajustările necesare și se retrimit documentele trec cel putin 1-2 luni. Din păcate in cazul nostru, acesta a fost cazul a două documente. A existat o discrepanță între vârsta copilului din raportul social și raportul biroului central de adopții, precum și o traducere lipsă.
Sfat: Înainte de a trimite toate documentele, citiți-le din nou la biroul central de adopții (acestea nu trebuie predate, ci prezentate).
29 iulie 2020, Biroul central de adopții
Pasul 8: Înregistrarea în România
Înregistrarea oficială ca solicitant de adopție este confirmată printr-o scrisoare de la București.
Aceasta înseamnă că, din acest moment, profilul dumneavoastră este înregistrat în sistemul electronic de potrivire inițială, astfel încât DGASCP-urile îl vor vedea atunci când vor căuta o posibilă familie pentru un copil.
3 august 2020, ANDPDCA
Pasul 9: Timp de așteptare
Primele două luni dupa înregistrare am asteptat.
Apoi am contactat noi lucrătorul de caz ANDPCA responsabil și ne-am prezentat personal.
Stabilirea contactului nu a înlocuit comunicarea formală și nu a accelerat procesul. Dar ea a fost de mare ajutor pentru că am putut coordona toți pașii următori.
In jur de 3 luni, parinti adoptivi
Pasul 10: Propunerea copilului
22 octombrie 2020 (apel) și 30 octombrie 2020 (programare), Biroul central pentru Adopții
Asistentul de caz de la biroul de stat pentru protecția tinerilor a sunat-o pe soția mea la serviciu. A fost foarte emoționant. Ea a reușit să ne dea câteva informații inițiale, aproximative, prin telefon (gemeni, vârstă, loc de origine).
În următoarele zile am stat ca pe ace, până când traducerea în limba germană a fost gata astfel încât să poată avea loc întâlnirea pentru a discuta propunerea copilului.
În cadrul întâlnirii am citit mai întâi profilul fiicelor noastre: Istoria nașterii lor, trăsăturile de caracter, informațiile medicale etc.
După aceea am putut pune noi o serie de întrebări. În unele cazuri, poate fi necesar să trimiteti întrebări în România, pentru a obține clarificări.
Abia la sfârșitul întâlnirii, asitentul de caz ne-a arătat fotografiile și un filmuleț video cu fiicele noastre.
Eu și soția mea am plâns și ne-am luat în brațe.
Pasul 11: Acceptarea
În perioada 31 octombrie 2020 – 19 noiembrie 2020, Biroul central de adopții și părinții adoptivi
Pentru acceptarea profilului copilului și inițierea procedurii de potrivire practică, sunt necesare din nou unele documente, care sunt pregătite după aceeași logică din cazul aplicației inițiale.
În detaliu, acestea sunt:
-
Declarație confirmată notarial în conformitate cu Convenția de la Haga privind adopția, conform căreia solicitanții adoptivi doresc să inițieze procesul de cunoaștere a copilului/copiilor din profilul copilului.
-
Declarația de consimțământ în conformitate cu articolul 17 lit. c din Convenția de la Haga privind adopția (de către autoritatea centrală pentru adopții)
-
Confirmarea din partea autorității pentru străini că copilul/copiii pot intra în Germania fără viză după ce a avut loc adopția.
În ceea ce privește autoritățile germane, a trebuit să semnăm o declarație la Biroul de asistență socială pentru tineret, prin care ne angajăm să suportăm aceste costuri în cazul în care fiicele noastre vor avea costuri de asistență socială pentru tineri în primii șase ani de la adopție.
Următoarele documente din aplicația inițială sunt valabile doar șase luni și trebuie să fie prezentate din nou, într-o formă actualizată, pentru tribunalul în România (trebuie să fie la dispoziția ANDPDCA din București până cel târziu la sfârșitul etapei de potrivire practica):
-
Certificat medical și psihiatric
-
Caziere judiciare
Sfat: De îndată ce v-ați hotărât asupra copilului/copiilor, faceți o programare la notar și programări medicale și solicitați cazierele judiciare.
Important: În mai multe cazuri, am constatat că "autoritățile pentru străini" fie nu reacționează, fie eliberează certificatul doar după cereri repetate. Biroul central de adopții ar trebui să sublinieze urgența încă de la început.
La cererea noastră, asistentul de caz de la Biroul central de adopții a avut amabilitatea de a ne trimite documentele în avans prin e-mail.
În acest e-mail, ea a informat și când intenționam să ne aflăm în România și că am fi bucuroși dacă procesul de porivire practica ar fi putut începe la acel moment.
Sfat: Odată ajuns în acest punct, merită să fiți în strânsă legătură cu ofițerul de birou al ANDPDCA. De aici, trebuie să se dea o autorizație pentru DGASCP, după care acesta inițiază pregătirea copilului/copiilor și coordonează data de începere cu părinții adoptivi.
Pasul 12: Căutarea unui loc de cazare în România
Am căutat apartamente pe diferite platforme locale și apoi am contactat furnizorii pentru a afla dacă este posibil să închiriem un apartament pentru trei luni și în ce condiții.
Sfat: Închiriați un apartament în care puteți amenaja și o cameră pentru copilul/copiii dumneavoastră. Veți petrece mult timp acolo și ar fi păcat dacă nu v-ați simți deja ca acasă.
La mijlocul lunii noiembrie 2020, părinți adoptivi
Pasul 13: Potrivirea practică
4 decembrie 2020 (prima vizită)
12 decembrie 2020 (prima noapte cu noi)
18 decembrie 2020 (mutarea la noi)
4 ianuarie 2021 (ședința finală DGASPC)
Asistent maternal profesionist, DGASPC, părinți adoptivi
În prima zi, a avut loc o programare la biroul local de asistență socială pentru tineret (DGASCP). Ne-am întâlnit cu managerul de caz și cu șefa departamentului de adopții.
A doua zi, ne-am vizitat fiicele pentru prima dată la asistenta maternală. Pentru fiecare fetiță am adus un set Duplo, niște ciocolată și un coș mare de fructe. Chiar și astăzi, fiicele noastre încă mai vorbesc despre acea primă vizită.
Din acel moment, am mers acolo (la ele acasă) în fiecare zi. De obicei, ajungeam în jurul orei 11.00 și ne întorceam la apartament în jurul orei 21.00.
Cu puțin timp înainte de Crăciun, am reușit să le luăm pe fete să stea cu noi permanent. Dacă acest lucru este posibil depindea de modul în care decurge procesul de potrivire practică. Decizia aparține DGASPC.
Important : Între timp, există o prevedere pentru o cerere de găzduire pentru timpul în și după potrivirea practică în articolul 110 din HOTĂRÂRE nr. 798 din 28 iulie 2021. Pentru perioada dintre cunoașterea și hotărârea judecătorească, aceasta necesită o cerere legalizată la DGASCP.
Managerul de caz al DGASCP a trimis raportul privind faza de potrivire practică, cu un vot pozitiv, managerului de caz al ANDPDCA din București.
La finalul etapei de familiarizare, am formulat o cerere de adopție pentru instanță, care a fost depusă împreună cu cererile DGASCP și ANDPDCA. DGASPC ne-a pus la dispoziție un exemplar/model în acest sens.
În cazul nostru, a existat o anumită întârziere în trimiterea acestuia, astfel încât dosarul nostru a fost finalizat pentru instanță abia după aproximativ două săptămâni la București.
Asistentul de caz la ANDPDCA a trimis-o apoi direct la tribunal.
Note:
-
Există un termen de 5 zile pentru finalizarea raportului după perioada de potrivire practică de 30 de zile.
-
În cazul tribunalului, se aplică un termen de 14 zile de la primirea dosarului de adopție, timp în care trebuie stabilită o dată.
Pasul 14: Hotărârea judecătorească
3 februarie 2021 (termenul de judecată), 16 februarie 2021 (ridicarea sentinței civile finale),
Tribunal județean, secția civilă
Judecătorul tribunalului a luat decizia pe baza documentelor prezentate. Am confirmat pe loc că vrem să ne adoptăm fiicele. Judecătorul le-a întrebat pe fiicele noastre cine sunt mama și tatăl lor, iar ele au arătat spre noi.
Am făcut trei copii legalizate al sentinței civile finale. Acest lucru se face direct la tribunal.
Important: Trebuie să lăsați câte o copie legalizata atât la oficiul de stare civilă, cât și la ANDPDCA. Copiile normale nu sunt suficiente. De asemenea, ar trebui să aveți un original și o copie legalizată, pentru interacțiunile ulterioare cu autoritățile din Germania.
Pasul 15: Confirmarea includerii în gospodărie
3 februarie 2021, DGASCP
Printr-o hotărâre judecătorească din 3 februarie 2021, DGASCP a certificat admiterea fiicelor noastre în gospodăria noastră.
Sfat: Acest certificat este important pentru a solicita concediul pentru creșterea copilului și alocația pentru creșterea copilului în Germania.
Stabilisem deja în prealabil cu angajatorul meu că concediul meu parental va începe la data procesului. Până atunci, lucrasem la distanță timp de o lună.
Am putut să depun ulterior documentele necesare pentru angajatorul meu.
Pentru a beneficia de concediul pentru creșterea copilului (temei legal) trebuie îndeplinite următoarele criterii:
-
Reședința în Germania
-
Includerea în gospodărie
-
Ingrijirea proprie
Evaluare: În opinia noastră, aceste criterii sunt îndeplinite de îndată ce copilul/copiii locuiesc cu dumneavoastră în mod permanent (adică și înainte de hotărârea judecătorească) și acest lucru este confirmat în mod oficial.
Pasul 16: Certificate de naștere și pașapoarte
17 februarie 2021 (certificat de naștere), biroul de stare civilă
18 februarie 2021 (fotografii pentru pașaporte)
24 februarie 2021 (colectarea pașapoartelor)
Biroul local al Ministerului de Interne
Având hotărârea definitivă, am mers la biroul de evidență a persoanelor pentru certificatele de naștere. Acesta este adesea situat în aripa/blocul destinat nașterilor ale spitalului.
Pentru eliberarea noilor certificate de naștere au fost necesare următoarele documente:
-
Certificatele de naștere anterioare
-
Certificatul de căsătorie românesc în original și copie
-
Certificatele de naștere în original în limba română sau certificatul de naștere în limba germană cu traducere legalizată, precum și câte o copie a fiecăruia dintre acestea
-
Copie legalizată a hotărârii judecătorești definitive
-
Copii ale cărților de identitate/pașapoartelor
În cazul nostru, oficiul de stare civilă a eliberat în aceeași zi noile certificate de naștere cu numele nostru ca părinți.
Am facut programări pentru eliberarea pașapoartelor imediat după primirea hotărârii definitive. Acest lucru se face la nivel național prin intermediul platformei electronice https://www.epasapoarte.ro/. Plata se face, de asemenea, online la www.ghiseul.ro.
Sunt necesare următoarele documente:
-
Certificatul de naștere al copilului
-
Cărțile de identitate ale părinților
-
Dovada plății taxei
Pasul 17: Scoaterea din evidența asigurărilor de sănătate din România
Înainte de a pleca din țară, a trebuit să le scoatem pe fiicele noastre de pe lista de asigurări de sănătate din România. Odată cu anularea înregistrării, am putut solicita formularul E104, care a confirmat asigurarea de sănătate a fiicelor noastre de la naștere. Acest formular a fost necesar pentru înscrierea în sistemul german de asigurări de sănătate (în cazul nostru: privat).
Următoarele documente sunt necesare pentru anularea înregistrării:
-
Cerere semnată
-
Certificat de naștere al copilului
-
Hotărâre definitivă
-
Cărțile de identitate ale părinților
18 februarie 2021, CNAS
Pasul 18: Indemnizație la ieșirea din sistemul de protecție specială
Statul român plătește o indemnizație unică pentru copiii care ies din sistemul de protecție specială. În conformitate cu legea, aceasta corespunde salariului minim lunar aplicabil în prezent (art. 129, alin 4, Lege 272).
A trebuit să depunem o cerere informală la DGASCP, la care trebuiau anexate Certificatele de conformimate conform Convenției de la Haga și certificatele de naștere.
19 februarie 2021, DGASCP
Pasul 19: Certificare conform Convenției de la Haga
17. februarie 2021 (aplicare)
22 februarie 2021 (ridicare)
ANDPDCA
ANDPDCA din București eliberează confirmările că procesul de adopție a respectat Convenția de la Haga.
Aceasta este responsabilitatea unuia dintre avocați, nu a lucrătorului de caz respectiv.
Imediat ce am avut certificatele de naștere, am trimis formularul oficial de cerere (site-ul ANDPDCA sau direct de la avocată/jurista ANDPDCA) împreună cu următoarele documente prin e-mail:
- Certificat de naștere
- Hotărâre definitivă
- Copie a cărții de identitate a părinților adoptivi
Am stabilit o întâlnire pentru a ridica documentul săptămâna următoare. Am zburat la București. La fața locului, a trebuit să semnez două documente și să predau o copie legalizată a hotărârii judecătorești definitive.
Alternativ, o persoană autorizată de un notar poate ridica documentul și îl poate trimite prin curier în prealabil.
Important: Pe certificat, denumirea organizației germane (biroul central de adopții respectiv) trebuie completată complet și corect. În cazul nostru, acest lucru a trebuit să fie corectat ulterior.
Pasul 20: Traduceri
03 martie 2021, agenție de traduceri
Am facut traduceri legalizate pentru următoarele documente, pentru a le pune la dispoziția autorităților/instituțiilor germane:
- Certificatele de conformitate în conformitate cu Convenția de la Haga
- Hotărâre definitivă
- Certificate de naștere
- Certificat de admitere într-o gospodărie
- E104 certificate de preasigurare
Pasul 21: Cereri pentru Germania
-
Alocație parentală prin intermediul biroului competent pentru alocații parentale: Data de începere este data de data admiterii în gospodărie confirmată de DGASCP.
-
Alocații pentru copii prin intermediul biroului de prestații familiale competent: În acest caz, data de începere este ziua în care a fost pronunțată hotărârea judecătorească.
-
Loc de grădiniță: Multe municipalități au termene lungi și proceduri de aplicare specifice. Merită să vă înscrieți din timp.
-
Asigurarea de sănătate: Contactați-vă casa de asigurări de sănătate înainte de decizia instanței, astfel încât să aveți pregătite cererile necesare în momentul în care vă scoateti copilul din sistemul românesc de sănătate
din februarie 2021, părinți adoptivi
Pasul 22: Înregistrarea în Germania
De îndată ce am ajuns în Germania, am contactat biroul cetățenilor/primăria. Am trimis copii ale documentelor noastre traduse. Pe această bază, fetele au fost înregistrate aproximativ două săptămâni mai târziu.
26 martie 2021, Oficiul pentru Ordine Publică
Pasul 23: Certificate de naștere germane
26 martie 2021 (solicitare la ANDPDCA)
21 aprilie 2021 (scrisoarea ANDPDCA)
31 mai 2021 (cerere depusă)
Oficiul de stare civilă
Ca un ultim pas administrativ, am solicitat certificate de naștere germane pentru fiicele noastre. Aceasta este o "certificare ulterioară a unei nașteri în străinătate", deoarece adopția este direct obligatorie din punct de vedere juridic în Germania, în conformitate cu Convenția de la Haga.
Am depus cererile relevante și următoarele documente (fiecare dintre ele traduse și legalizate) la biroul de înregistrare:
-
Certificatul de naștere al copiilor (romanesc)
-
Certificatul de naștere al părinților adoptivi
-
Certificat de căsătorie
-
Copii legalizate ale pașapoartelor/carte de identitate ale părinților
-
Documente de adopție complet traduse (hotărâre judecătorească, certificat Convenția de la Haga)
Biroul din Stuttgart a solicitat documentele civile ale părinților biologici, precum și certificatele de naștere în original. Cu toate acestea, în cazul unei adopții depline, ca în România, acestea nu sunt prevăzute sau nu mai sunt valabile. Pentru a primi o confirmare în acest sens, biroul central de adopții a scris din nou în România. ANDPDCA a confirmat situația juridică într-o scrisoare.
Pasul 24: Monitorizare
La fiecare 3 luni timp de 2 ani de la pronunțarea hotărârii definitive
Biroul de asistență socială pentru tineret, Biroul central de adopții, ANDPDCA
După pronunțarea hotărârii definitive, trebuie întocmite rapoarte de monitorizare pentru fiecare copil la fiecare trei luni, timp de doi ani. În acest scop, biroul local de asistență socială pentru tineret stabilește o întâlnire cu familia și apoi întocmește un raport, care este însoțit și de fotografii. Biroul central de adopții este responsabil pentru trimiterea raportului în România.
Considerăm că întâlnirile sunt foarte bune, deoarece oferă o oportunitate de consultare și feedback.
Sfat: Am organizat procesul în așa fel încât Biroul central de adopții să trimită la o agenție de traduceri din România. Agenția de traduceri se ocupă de traducere și de legalizare, iar apoi le trimite la ANDPDCA prin curier.
Întârzieri
3 motive
-
Întârzieri în procesul de depunere a cererilor în Germania. Mulți oameni pierd prea mult timp și nu iau procesul în propriile mâini. De aceea, am compilat sfaturi pentru a vă ajuta să evitați/reduceți întârzierile cauzate de interacțiunea cu autoritățile.
-
Întârziere datorată timpului de așteptare până la primirea profilului copilului din România. Spre deosebire de Germania, în România există mult mai mulți copii care așteaptă să fie adoptați in comparatie cu numarul celor dornici sa adopte. Dacă există un timp de așteptare îndelungată, înseamnă că criteriile părinților adoptivi nu corespund profilurilor copiilor. Citiți informațiile din capitolul : "Cum să găsiți profilul copilului potrivit".
-
Întârzieri din cauza respingerii unui profil de copil. Considerăm că aceasta este o întârziere pe care ar trebui să o luați neapărat în calcul, dacă aveți un motiv pentru care propunerea primită, nu vi se potrivește. Motivul este simplu: să oferiți unui copil o familie este posibil doar dacă dumneavoastra susțineți pe deplin procesul si hotărârea de adopție.